Manille
Manille (m ˈ n ɪ l'heure/l'heure; Philippin : Maynorum, prononcée [par la majoration nilatrique], officiellement la ville de Manille (Philippin : Lungsod ng Maynorum [lusod nɐ majanisant la capitale des Philippines, est une ville hautement urbanisée. C'est la ville la plus densément peuplée du monde en 2019. C'était la première ville à être affrétée en vertu de la loi 183 de la Commission philippine le 31 juillet 1901 et a acquis son autonomie avec l'adoption de la loi no 409 de la République ou de la "Charte révisée de la ville de Manille" le 18 juin 1949. Manille, aux côtés de Mexico et de Madrid, est considérée comme l'ensemble des villes mondiales originales du fait que les réseaux commerciaux de Manille ont été les premiers à traverser l'océan Pacifique, reliant ainsi l'Asie aux Amériques espagnoles, marquant ainsi la première fois dans l'histoire mondiale lorsqu'une chaîne ininterrompue de routes commerciales a fait le tour de la planète. Manille est aussi la deuxième capitale du monde la plus touchée par les catastrophes naturelles, à côté de Tokyo, mais elle est à la fois l'une des villes les plus peuplées et les plus dynamiques d'Asie du Sud-Est.
Manille Maynade | |
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Capitale et ville hautement urbanisée | |
Lungsod ng Maynorum (Ville de Manille) | |
Dans le sens des aiguilles d'une montre depuis le haut : Les toits de la baie de Manille, l'église de Quiapo, le palais de Malacañang, le monument de Rizal | |
![]() Drapeau Sceau | |
Surnom(s): Perle de l'Orient | |
Devise(s): Manille, Dieu d'abord | |
Hymne : Awit ng Maynila (Chanson de Manille) | |
La carte de Manille avec Manille mise en évidence | |
OpenStreetMap | |
Manille Situation aux Philippines | |
Coordonnées: 14°36′N 120°59′E / 14,6°N 120,98°E / 14,6; 120.98 Coordonnées : 14°36′N 120°59′E / 14,6°N 120,98°E / 14,6; 120,98 | |
Pays | Philippines |
Région | Région de la capitale nationale (RCN) |
District du Congrès | 1er à 6e districts de Manille |
District administratif | 16 districts urbains |
Établi | XIIIe siècle ou plus tôt |
Sultanat de Brunei (Rajahnate de Maynila) | Années 1500 |
Manille espagnole | 24 juin 1571 |
Charte de ville | 31 juillet 1901 |
Ville fortement urbanisée | 22 décembre 1979 |
Barangays | 897 |
Gouvernement | |
・ Type | Sangguniang Panlungsod |
・ Maire | Isko Moreno (NUP/Asenso Manileño) |
・ Vice-maire | Dr Ma. Sheilah "Honey Lacuna" Pangan (NUP/Asenso Manileño) |
・ Représentants des villes | Liste |
・ Conseil municipal | Conseillers |
・ Électorat | 1 065 149 électeurs (2019) |
Zone | |
・ Ville | 42,88 km 2 (16,56 km²) |
・ Urbanisme | 1 474,82 km 2 (569,43 km²) |
・ Métro | 619,57 km 2 (239,22 km²) |
Population (Recensement de 2015) | |
・ Ville | 1 780 148 |
・ Densité | 41 515 km 2 (107 520 km²) |
・ Urbanisme | 22 710 000 |
・ Métro | 12 877 253 |
・ Densité du métro | 20 785 km 2 (53 830 km²) |
・ Ménages | 409 987 |
Démonyme(s) | Anglais : Manileño, Manilan; Espagnol : manilense, manileño (-a) Philippin : Manileño(-a), Manilenyo(-a), Taga-Maynila |
Économie | |
・ Catégorie de revenu | classe de revenu de la ville spéciale |
・ Incidence de la pauvreté | 5,71 % (2015) |
・ IDH | 0,773 - élevé (2018) |
・ Recettes | ₱ ₱ 10 154 964 750,07 (2016) |
・ PIB | 182,8 milliards de dollars américains |
Utilitaires | |
・ Électricité | MERALCO |
・ Eau | ・ Maynilad (majorité) ・ Eau de Manille (Santa Ana et San Andres) |
Fuseau horaire | UTC+8 (PST) |
Code ZIP | +900 - 1-096 |
PSGC | 133900000 |
IDD: indicatif régional | +63 (0)2 |
Type de climat | climat tropical de la mousson |
Langues autochtones | Tagalog |
Devise | Peso philippin (₱) |
Site Web | maniaque.gov.ph |
La ville espagnole de Manille a été fondée le 24 juin 1571 par le conquistador espagnol Miguel López de Legazpi. La date est considérée comme la date officielle de fondation de la ville ; cependant, un régime fortifié de Tagalog appelé Maynenti existait déjà sur le site, depuis 1258, d'où provenait le nom espagnol et anglais de Manille. Une ville fortifiée espagnole appelée Intramuros a été construite directement sur le site du vieux Maynenti, après la défaite de la dernière Rajah indigène du pays, Sulayman III, à la bataille de Bangkusay. Manille était le siège du pouvoir de la plupart des dirigeants coloniaux du pays. Il abrite de nombreux sites historiques, dont certains ont été construits au XVIe siècle. Manille compte de nombreuses premières des Philippines, dont la première université (1590), la station-service (1642), la tour du phare (1846), le réseau d'aqueduc (1878), l'hôtel (1889), l'électricité (1895), l'océanarium (1913), échange (1927), survol (années 1930), zoo (1959), passage inférieur pour piétons (1960), école secondaire scientifique (1963), université municipale (1965), hôpital municipal (1969) et système de transport rapide (1969) 984; également considéré comme le premier système de transit rapide en Asie du Sud-Est).
Le terme "Manille" est couramment utilisé pour désigner l'ensemble de la zone métropolitaine, l'agglomération ou la ville elle-même. La zone métropolitaine officiellement définie appelée Metro Manila, la capitale des Philippines, comprend Quezon City, une ville beaucoup plus grande, et le quartier central des affaires de Makati. C'est la région la plus peuplée du pays, l'une des zones urbaines les plus peuplées du monde, et l'une des régions les plus riches d'Asie du Sud-Est. La ville elle-même, qui compte 1 780 148 habitants en 2015, est le coeur historique d'une agglomération qui s'étend bien au-delà de ses limites administratives. Avec 71 263 habitants par kilomètre carré, Manille est aussi la ville la plus densément peuplée du monde.
La ville est située sur les rives est de la baie de Manille. La rivière Pasig traverse le centre de la ville, la divisant en sections nord et sud. Manille se compose de 16 quartiers administratifs : Binondo, Ermita, Intramuros, Malate, Paco, Pandacan, Port Area, Quiapo, Sampaloc, San Andres, San Miguel, San Nicolas, Santa Ana, Santa Cruz, Santa Mesa et Tondo, tandis qu'il est divisé en six districts pour sa représentation au Congrès et l'élection des membres du conseil municipal. En 2018, le Réseau de recherche Mondialisation et Villes Mondiales a classé Manille comme une ville mondiale "Alpha-" et l'a classée septième en termes de performance économique mondiale et deuxième en termes régionaux (derrière Delhi, en Inde dans ce dernier cas), tandis que le Global Financial Centers Index classe Manille au 103ème rang mondial.
Étymologie
Maynween, le nom philippin de la ville, vient de la phrase may-nwonenti, qui se traduit par "où l'indigo est trouvé". Nween est dérivé du mot sanskrit nīla (नी ल) qui fait référence à l'indigo et, par extension, à plusieurs espèces végétales dont ce colorant naturel peut être extrait. Le nom de Maynenti est plus probable en référence à la présence de plantes à rendement d'indigo qui poussent dans la région environnante, plutôt que d'être connu comme étant une colonie qui se négocie dans la teinture d'indigo. C'est parce que l'établissement a été fondé plusieurs centaines d'années avant que l'extraction de colorants indigo ne devienne une activité économique importante dans la région au XVIIIe siècle. Le nom Tagalog de la plante indigo, tayum (ou ses variantes), est utilisé dans un autre toponyme dans la région de Manille. Tayuman ("où se trouve l'indigo [plante]") — et ailleurs aux Philippines (par exemple, Tayum, Abra); Tagum, Davao del Norte).
Maynween a finalement été adopté en espagnol comme Manille.
May-nilad
Une étymologie antiquaire et inexacte affirme l'origine du nom de la ville comme may-nilad ("où nilad est trouvé"). Ici, nilad est considéré comme le nom d'une des deux espèces végétales littorales :
- populaire, mais incorrectement : la jacinthe d'eau (Eichhornia crassipes) qui pousse encore sur les rives de la rivière Pasig jusqu'à aujourd'hui. Toutefois, il s'agit d'une introduction récente aux Philippines en provenance d'Amérique du Sud et ne pouvait donc pas être l'espèce végétale mentionnée dans le toponyme.
- correctement: un arbre ressemblant à un arbuste (Scyphiphora hydrophyllacea, anciennement Ixora manila Blanco) trouvé dans ou près des marécages de mangrove, Cet arbre est l'espèce réelle que les termes Tagalog nilád ou nilár désignent.
D'un point de vue linguistique, il est peu probable que les locuteurs natifs du tagalog abandonnent complètement le consonant final /d/ à nilad pour arriver à la forme actuelle Maynenti. Par exemple, la ville voisine de Bacoor conserve encore la consonne finale de l'ancien mot Tagalog bakoód ("bout de terre élevé"), même dans de vieux dessins espagnols du nom du lieu (par exemple, Vacol, Bacor). Les historiens Ambeth Ocampo et Joseph Baumgartner ont aussi découvert que dans tous les premiers documents, l'endroit avait toujours été écrit sans le /d/ final, rendant ainsi l'étymologie de mai-nilad fallacieuse.
La mauvaise identification de Nilad comme source du toponyme semble provenir d'un essai écrit par Trinidad Pardo de Tavera en 1887, dans lequel il écrivait nila comme faisant référence à Indigofera tinctoria (vraie indigo) et à Ixora manila (en fait, nilád in Tagagagad. ). Des écrits du début du XXe siècle, comme ceux de Julio Nakpil et de Blair et Robertson, répétaient ensuite l'affirmation. Aujourd'hui, cette étymologie erronée continue à se perpétuer par des répétitions occasionnelles tant dans la littérature que dans l'usage populaire, comme dans le Maynilad Water Services et le nom du passage inférieur près de la mairie de Manille, Lagusnilad ("Passe Nilad").
Histoire
Histoire du début
La première preuve de la vie humaine autour de Manille d'aujourd'hui est la voisine Angono Petroglyphs, datant d'environ 3000 av. J.-C. Les Négritos, les habitants aborigènes des Philippines, vivaient à travers l'île de Luzon, où se trouve Manille, avant que les Malaiso-Polynésiens ne migrent et ne les assimilent.
Manille était un partenaire commercial actif des dynasties Song et Yuan. Le régime de Tondo s'est développé durant la seconde moitié de la dynastie Ming à la suite de relations commerciales directes avec la Chine. Le district de Tondo était la capitale traditionnelle de l'empire, et ses dirigeants étaient des rois souverains, pas de simples chefs. Tondo a été baptisé sous le nom chinois "Totalité orientale (All)" ou "東 都" en raison de sa situation à l'est de la Chine. Les rois de Tondo ont été traités différemment comme panginuan à Maranao ou panginoón à Tagalog ("seigneurs"); anák banwa ("fils du ciel"); ou lakandula ("seigneur du palais"). L'empereur de la Chine considérait les Lakans, les dirigeants de l'ancienne Manille, 王, ou rois.
Au XIIIe siècle, Manille se composait d'une colonie fortifiée et d'un quartier commerçant sur les rives de la rivière Pasig. Il a ensuite été établi par l'empire indianisé de Majapahit, tel qu'enregistré dans le poème épique de l'éloge funèbre "Nagarakretagama", qui décrivait la conquête de la région par le Maharaja Hayam Wuruk. Selurong (षे लु रो ङ्), un nom historique pour Manille, est listé dans Canto 14 aux côtés de Sulot, qui est maintenant Sulu, et Kalka. Selurong (Manille) et Sulot (Sulu) ont pu retrouver leur indépendance par la suite et Sulu a même attaqué et pillé la province de Majapahit, Po-ni (Brunei) en représailles.
Sous le règne de l'émir arabe, Sultan Bolkiah, descendant de Sharif Ali, de 1485 à 1521, le Sultanat de Brunei, sécessionniste du Majapahit hindou et musulman, avait envahi la région. Les Brunéiens voulaient tirer parti de la position stratégique de Tondo dans le commerce avec la Chine et l'Indonésie et ainsi attaqué les environs et a établi le Rajahnate musulman de Maynorum (ڠ; Kota Seludong). Le rajahnate a été gouverné par la loi et a rendu chaque année hommage au Sultanat de Brunei en tant qu'Etat satellite. Il a créé une nouvelle dynastie sous le chef local, qui a accepté l'Islam et est devenu Rajah Salalila ou Sulaiman I. Il a lancé un défi commercial à la très riche Maison de Lakan Dula à Tondo. L'islam a été renforcé par l'arrivée de commerçants musulmans du Moyen-Orient et d'Asie du Sud-Est.
Période espagnole
Le 24 juin 1571, le conquistador Miguel López de Legazpi arriva à Manille et le déclara territoire de la Nouvelle Espagne (Mexique), établissant un conseil municipal dans ce qui est maintenant le district d'Intramuros. Il a profité d'un conflit territorial entre Tondo et Manille pour justifier l'expulsion ou la conversion de colons musulmans brunéiens qui supportaient leurs vassaux de Manille, tandis que son petit-fils mexicain Juan de Salcedo avait une romance avec une princesse de Tondo, Kandarapa. López de Legazpi a vu la royauté locale exécutée ou exilée après l'échec de la Conspiration des Maharlikas, un complot dans lequel une alliance entre les datus, rajahs, marchands japonais et le Sultanat de Brunei s'unirait pour exécuter les Espagnols, avec leurs recrues latino-américaines et leurs alliés Visayens. Les espagnols victorieux ont fait de Manille, la capitale des Indes orientales espagnoles et des Philippines, que leur empire allait contrôler pendant les trois siècles suivants. En 1574, Manille est temporairement assiégée par le pirate chinois Lim Hong, qui est finalement contrecarré par les habitants locaux. Lors de la colonisation espagnole, Manille a été immédiatement érigée, par décret papal, en suffragan de l'archidiocèse du Mexique. Puis, par décret royal de Philippe II d'Espagne, la ville de Manille a été placée sous le patronage spirituel de Saint Pudentiana et de Notre-Dame de l'Orientation (Spurée par une image sacrée localement trouvée, c'est-à-dire une Vierge noire d'origine inconnue); l'une des théories est que c'est du portugais-Macao, l'autre est que c'est une déesse tantrique et que les autochtones l'ont adorée de manière païenne-hindoue et qu'elle a survécu à l'iconoclasme islamique du Sultanat de Brunei. Cette image a été interprétée comme étant de nature mariale, et elle a été trouvée pendant l'expédition de Miguel de Legazpi et finalement un ermite mexicain a construit une chapelle autour de cette image).
Manille est devenue célèbre pour son rôle dans le commerce de galions Manille-Acapulco, qui a duré plus de deux siècles et a transporté des marchandises d'Europe, d'Afrique et d'Amérique hispanique à travers les îles du Pacifique vers l'Asie du Sud-Est (qui était déjà un entrepôt pour les marchandises en provenance de l'Inde, de l'Indonésie et de la Chine), et vice versa. L'argent extrait au Mexique et au Pérou a été échangé contre la soie chinoise, les pierres précieuses indiennes et les épices d'Indonésie et de Malaisie. De même, les vins et les olives cultivés en Europe et en Afrique du Nord ont été expédiés par le Mexique à Manille. En 1606, lors de la conquête espagnole du Sultanat de Ternate, l'un des monopoles de la culture de l'épice, les Espagnols déportèrent le Sultan de Ternate avec son clan et son entourage entier à Manille s'ils étaient initialement asservis et finalement convertis au christianisme. Environ 200 familles d'origine mixte mexicaine-philippine-espagnole et papouane-indonésienne-portugaise de Ternate et Tidor l'ont suivi plus tard. La ville s'est enrichie grâce à sa situation au confluent de trois grandes bourses commerciales : la route de la soie, la route des épices et le flux d'argent. En 1762, la ville est capturée par la Grande-Bretagne dans le cadre de la guerre de Sept Ans, dans laquelle l'Espagne s'est récemment engagée. La ville fut ensuite occupée par les Britanniques pendant vingt mois de 1762 à 1764 dans leur tentative de capturer les Indes orientales espagnoles, mais ils se montrèrent incapables de prolonger leur occupation au-delà de Manille proprement dite. Frustrés par leur incapacité à prendre le reste de l'archipel, les Britanniques se retirent finalement conformément au Traité de Paris signé en 1763, qui mit fin à la guerre. Un nombre inconnu de soldats indiens appelés "sepoys", venus avec les Britanniques, ont déserté et se sont installés à Cainta, dans la région de Rizal, ce qui explique les caractéristiques uniques indiennes de générations de résidents de Cainta.
La minorité chinoise a ensuite été punie pour avoir soutenu les Britanniques, et la ville forteresse d'Intramuros, initialement peuplée de 1 200 familles espagnoles et gardée par 400 soldats espagnols, a gardé ses canons pointés sur Binondo, le plus vieux Chinatown du monde. La population mexicaine était concentrée dans la partie sud de Manille, et aussi à Cavite, où accostaient des navires des colonies américaines d'Espagne, et à Ermita, une zone nommée ainsi en raison d'un ermite mexicain qui y vivait. Les Philippines accueillent les seuls districts d'Asie établis en Amérique latine. Lorsque les Espagnols ont évacué Ternate, ils ont installé les réfugiés papouans à Ternate, en Cavite, qui porte le nom de leur ancienne patrie.
L'ascension de Manille en Espagne a marqué la première fois dans l'histoire mondiale où tous les hémisphères et tous les continents étaient interconnectés dans un réseau commercial mondial. C'est ainsi que Manille, aux côtés du Mexique et de Madrid, est devenue l'ensemble des villes mondiales originales, avant l'ascension des villes modernes de classe Alpha++, comme New York ou Londres en tant que centres financiers mondiaux, de centaines d'années. Un prêtre jésuite espagnol a commenté qu'en raison de la confluence de nombreuses langues étrangères se rassemblant à Manille, il a dit que le confessionnal à Manille est "le plus difficile au monde". Un autre missionnaire espagnol des années 1600, du nom de Fray Juan de Cobo, était si étonné par le commerce, la complexité culturelle et la diversité ethnique à Manille qu'il écrivait ainsi à ses frères du Mexique :
"La diversité ici est telle que je pourrais continuer à essayer de différencier les terres et les peuples pour toujours. Il y a des Castillans de toutes les provinces. Il y a des Portugais et des Italiens ; Hollandais, Grecs et Canaries, Indiens mexicains. Il y a des esclaves d'Afrique amenés par les Espagnols [A travers l'Amérique], et d'autres amenés par les Portugais [À travers l'Inde]. Il y a un Moor africain avec son turban ici. Il y a du javanais de Java, du japonais et du bengalais du Bengale. Parmi toutes ces personnes, il y a les Chinois dont les chiffres ici sont inconnus et qui sont plus nombreux que tout le monde. De la Chine il y a des peuples si différents les uns des autres, et des provinces aussi éloignées, que l'Italie est d'Espagne. Enfin, parmi les métisses, les métis ici, je ne peux même pas écrire parce qu'à Manille il n'y a pas de limite aux combinaisons de peuples avec les peuples. C'est dans la ville où tout le buzz est." (Révocation, 1629: 680-1)
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Après l'indépendance du Mexique vis-à-vis de l'Espagne en 1821, la couronne espagnole commença à gouverner Manille directement. Sous domination espagnole directe, le secteur bancaire, l'industrie et l'éducation ont prospéré plus qu'au cours des deux siècles précédents. L'ouverture du canal de Suez en 1869 a facilité le commerce direct et les communications avec l'Espagne. La richesse et l'éducation croissantes de la ville ont attiré des peuples indigènes, Negritos, Malais, Africains, Chinois, Indiens, Arabes, Européens, Latinos et Papous des provinces environnantes et ont facilité l'émergence d'une classe ilustrado qui épousait les idées libérales : les fondements idéologiques de la Révolution philippine, qui a cherché à s'indépendance de l'Espagne. Une révolte d'Andres Novales s'est inspirée des guerres d'indépendance de l'Amérique latine. Après la mutinerie des Cavites et le mouvement de propagande, la révolution philippine a finalement éclaté, Manille a été parmi les huit premières provinces à se rebeller et leur rôle a donc été immortalisé dans le drapeau philippin, où Manille a été marquée comme l'un des huit rayons du soleil symbolique.
Période américaine
Après la bataille de Manille en 1898, l'Espagne céda Manille aux États-Unis. La Première République des Philippines, basée à proximité de Bulacan, s'est battue contre les Américains pour le contrôle de la ville. Les Américains ont vaincu la Première République des Philippines et capturé le président Emilio Aguinaldo, qui a déclaré allégeance aux États-Unis le 1er avril 1901.
Lors de la rédaction d'une nouvelle charte pour Manille en juin 1901, les Américains officialisèrent ce qui était depuis longtemps tacite : que la ville de Manille ne se composait pas seulement d'Intramuros mais aussi des environs. La nouvelle charte proclamait que Manille était composée de onze districts municipaux : vraisemblablement Binondo, Ermita, Intramuros, Malate, Paco, Pandacan, Sampaloc, San Miguel, Santa Ana, Santa Cruz et Tondo. De plus, l'Église catholique a reconnu cinq paroisses - Gagalangin, Trozo, Balic-Balic, Santa Mesa et Singalong - comme faisant partie de Manille. Plus tard, deux autres seront ajoutés : Balut et San Andres.
Sous contrôle américain, un nouveau gouvernement insulaire à vocation civile dirigé par le Gouverneur général William Howard Taft a invité le urbaniste Daniel Burnham à adapter Manille aux besoins modernes. Le plan Burnham prévoyait la mise en place d'un réseau routier, l'utilisation de voies navigables pour le transport et l'embellissement de Manille avec l'amélioration du front de mer et la construction de parcs, de parcs et de bâtiments. Les bâtiments prévus comprenaient un centre gouvernemental occupant tout le terrain de Wallace, qui s'étend de Rizal Park à l'actuelle avenue Taft. Le Capitole philippin devait se lever au bout de l'avenue Taft, face à la mer. En plus des bâtiments de divers bureaux et départements gouvernementaux, il formerait un quadrangle avec une lagune au centre et un monument à José Rizal à l'autre bout du terrain. Sur le projet de centre gouvernemental de Burnham, seules trois unités - le bâtiment législatif et les bâtiments des ministères des Finances et de l'Agriculture - ont été achevées lorsque la Seconde Guerre mondiale a éclaté.
Occupation japonaise et Seconde Guerre mondiale

Pendant l'occupation japonaise des Philippines, les soldats américains reçurent l'ordre de se retirer de Manille et toutes les installations militaires furent retirées le 24 décembre 1941. Deux jours plus tard, le général Douglas MacArthur déclarait que Manille était une ville ouverte pour empêcher d'autres morts et destructions, mais les avions de combat japonais continuaient de bombarder la ville. Manille a été occupée par les forces japonaises le 2 janvier 1942.
Du 3 février au 3 mars 1945, Manille a été le théâtre d'une des batailles les plus sanglantes du théâtre Pacifique de la Seconde Guerre mondiale. Quelque 100 000 civils ont été tués en février. A la fin de la bataille, Manille a été reconquise par des troupes américaines et philippines. Le massacre de Manille a lieu le même jour.
C'est après les nombreuses fois où Manille a été une fois de plus détruite par la guerre, que la ville s'est méritée le surnom de "La Cité de nos Affections". Ce surnom a été donné par l'artiste et écrivain national Nick Joaquin, en référence à l'esprit de résilience que la ville a connu face aux guerres constantes qui l'ont rasé et aussi en survivant et en se reconstruisant à plusieurs reprises, bien qu'elle soit la deuxième ville la plus exposée aux catastrophes naturelles au monde. Cela se reflète dans l'esprit noble de Manileños et des Philippins qui, bien qu'ayant la deuxième capitale la plus sujette aux catastrophes au monde et aussi la deuxième plus dévastée de l'histoire récente par la guerre, sont la nationalité la plus généreuse d'Asie du Sud-Est et la 17ème plus généreuse nationalité du monde. Manille (et les Philippines en général) figurent également parmi les principales sources de missionnaires dans le monde. Cela s'explique par le fait que les Philippines sont l'un des pays les plus chrétiens au monde et qu'elles sont classées au 5ème rang mondial parmi les pays les plus religieux.
Les années d'après-guerre et l'ère de la loi martiale (1945-1986)
En 1948, le président Elpidio Quirino a transféré le siège du gouvernement philippin à Quezon City, une nouvelle capitale dans les banlieues et les champs au nord-est de Manille, créée en 1939 sous l'administration du président Manuel L. Quezon. Cette décision a mis fin à toute mise en oeuvre de l'intention du plan Burnham d'installer le centre gouvernemental à Luneta.
Avec Arsenio Lacson, né en Visayan, comme premier maire élu en 1952 (tous les maires ont été nommés avant cela), Manille a connu l'Âge d'Or, et a de nouveau gagné son statut de "Perle de l'Orient", un surnom qu'elle a gagné avant la Seconde Guerre mondiale. Après le mandat de Lacson dans les années 1950, Manille était dirigée par Antonio Villegas pendant la plus grande partie des années 1960. Ramon Bagatsing (un Philippin d'origine indienne) a été maire pendant presque toute la période des années 1970 jusqu'à la révolution populaire de 1986. Les maires Lacson, Villegas et Bagatsing sont collectivement connus comme les "Big Three de Manille" pour leur contribution au développement de la ville et leur héritage durable dans l'amélioration de la qualité de vie et du bien-être de la population de Manille.
Sous l'administration de Ferdinand Marcos, la région de Metro Manila a été créée en tant qu'unité intégrée avec la promulgation du décret présidentiel no 824 le 7 novembre 1975. La région comprenait quatre villes et treize villes voisines, en tant qu'unité régionale distincte de l'administration. Le 24 juin 1976, à l'occasion du 405ème anniversaire de la fondation de la ville, Manille a été réintégrée par le Président Marcos en tant que capitale des Philippines pour son importance historique en tant que siège du gouvernement depuis la période espagnole. Le décret présidentiel no 940 stipule que Manille a toujours été aux yeux du peuple philippin et du monde entier, la première ville des Philippines étant le centre du commerce, de l'éducation et de la culture. Parallèlement à la réintégration de Manille dans la capitale, Ferdinand Marcos a désigné sa femme, Imelda Marcos, comme le premier gouverneur de Manille. Elle a commencé le rajeunissement de la ville en rebaptisant Manille "la ville de Man".
Pendant l'ère de la loi martiale, Manille est devenue un foyer d'activité de résistance alors que des manifestants jeunes et étudiants se sont affrontés à plusieurs reprises avec la police et l'armée, qui étaient asservis au régime de Marcos. Après des décennies de résistance, la Révolution populaire non-violente du pouvoir (prédécesseur des révolutions pacifiques qui ont renversé le rideau de fer en Europe), menée par Maria Corazon Aquino et le Cardinal Jaime Sin, a chassé du pouvoir le dictateur Marcos.
Période contemporaine (depuis 1986)
De 1986 à 1992, Mel Lopez a été maire de Manille. Au cours de ses premières années, son administration a été confrontée à une dette de 700 millions de pesos et a hérité d'un trésor vide. Au cours des onze premiers mois, cependant, la dette a été réduite à 365 millions de pesos et le revenu de la ville a augmenté d'environ 70%, laissant finalement la ville avec des revenus positifs jusqu'à la fin de son mandat. Lopez a fermé de nombreux jeux de hasard illégaux et de jueteng. En janvier 1990, Lopez a bloqué deux casinos de Manille exploités par la Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR), disant que les milliards qu'il a gagné ne peuvent compenser les effets négatifs que les jeux d'argent infligent aux gens, en particulier aux jeunes. Il a aussi ressuscité le paradis des garçons de la ville (maintenant appelé "ville des garçons"), réhabilitant ses installations pour accueillir les enfants défavorisés et leur fournir des moyens de subsistance et une éducation.
En 1992, Alfredo Lim a été élu maire, le premier Chinois philippin à occuper ce poste. Il était connu pour ses croisades anti-crime. Lim a été remplacé par Lito Atienza, son vice-maire. Atienza était connu pour sa campagne (et le slogan de la ville) "Buhayin ang Maynila" (Ranimer Manille), qui a vu la création de plusieurs parcs et la réparation et la remise en état des installations de la ville se détériorant. Il a été maire de la ville pendant trois mandats (9 ans) avant d'être nommé hors de ses fonctions. Lim s'est une fois de plus présenté à la mairie et a vaincu Ali, le fils d'Atienza, lors de l'élection municipale de 2007, et a immédiatement renversé tous les projets d'Atienza, affirmant que les projets d'Atienza n'avaient guère contribué à l'amélioration de la ville. Les relations entre les deux partis sont devenues amères, les deux s'étant à nouveau affrontés lors des élections municipales de 2010, au cours desquelles Lim a gagné contre Atienza. Lim a été poursuivi en justice par le conseiller juridique Dennis Alcoreza en 2008 pour violation des droits de l'homme, accusé de corruption pour la réhabilitation des écoles publiques, et a été lourdement critiqué pour sa résolution hasardeuse de l'incident de prise d'otages dans le parc Rizal, l'une des crises les plus meurtrières aux Philippines. Plus tard, le vice-maire Isko Moreno et 28 conseillers municipaux ont porté plainte contre Lim en 2012, déclarant que la déclaration de Lim lors d'une réunion leur "menaçait la vie".
En 2012, les Maisons DMCI ont commencé à construire la Torre de Manila, qui est devenue controversée pour avoir détruit la ligne de vue de Rizal Park. La tour est tristement connue sous le nom de "Terreur de Manille" ou "photographe national". La controverse autour de la Torre de Manille est considérée comme l'un des problèmes patrimoniaux les plus sensationnels du pays. En 2017, la Commission Nationale Historique des Philippines a érigé une statue de "femme de réconfort" le long du boulevard Roxas, ce qui a fait regretter au Japon que cette statue ait été érigée dans la ville malgré les relations saines entre le Japon et les Philippines.
Aux élections de 2013, l'ancien président Joseph Estrada a battu Lim dans la course à la mairie. Pendant son mandat, Estrada aurait payé ₱ 5 milliards de dettes de la ville et augmenté les revenus de la ville. En 2015, conformément aux progrès de l'administration du président Noynoy Aquino, la ville est devenue la ville la plus compétitive des Philippines, faisant de la ville le meilleur endroit pour faire des affaires et vivre dans. Lors des élections de 2016, Estrada a remporté de peu Lim dans leur retentissement électoral. Tout au long du mandat d'Estrada, de nombreux sites du patrimoine philippin ont été détruits, détruits ou approuvés pour être démolis. Parmi ces sites figurent le bâtiment de Santa Cruz d'après-guerre, le théâtre du Capitole, El Hogar, l'ancienne usine de crème glacée de Magnolia et le stade commémoratif de Rizal, entre autres. Certains de ces sites ont été sauvés grâce à l'intervention de divers organismes culturels du gouvernement et de groupes de défense du patrimoine contre les ordres d'Estrada. En mai 2019, Estrada a affirmé que Manille n'était pas endettée, mais deux mois plus tard, la Commission d'Audit a vérifié que Manille avait une dette totale de 4,4 milliards de pesos.
Estrada, qui cherchait à se faire réélire pour son troisième et dernier mandat, a perdu Isko Moreno aux élections locales de 2019. Moreno a été vice-maire sous les administrations Lim et Estrada. La défaite d'Estrada a été vue comme la fin de leur règne comme un clan politique, dont les autres membres de la famille se présentent à divers postes nationaux et locaux. Après son entrée en fonction, Moreno a lancé un nettoyage à l'échelle de la ville contre les vendeurs illégaux, a signé un décret encourageant une gouvernance ouverte et a promis de mettre fin à la corruption et à la corruption dans la ville. Sous son administration, plusieurs ordonnances ont été signées, accordant des avantages et des privilèges supplémentaires aux personnes âgées de Manille, ainsi que des allocations mensuelles pour les élèves de 12e année de Manileño dans toutes les écoles publiques de la ville, y compris les étudiants de l'Université de Manille et de l'Université de la ville de Manille. Le gouvernement municipal a également entrepris des projets d'infrastructure comme la restauration du pont Jones à son architecture presque originale, l'agrandissement des parcs et des places de la ville et l'enlèvement des routes publiques d'obstruction.
Le 12 mars 2020, le président Rodrigo Duterte a mis la ville et toute la région du Grand Manille en quarantaine à partir du 15 mars à cause de la pandémie du COVID-19. Une ordonnance de "quarantaine communautaire améliorée" à l'échelle de Luçon a été rendue le 16 mars. La mise en quarantaine communautaire a duré jusqu'au 31 mai 2020, après quoi une mise en quarantaine communautaire générale a commencé à être mise en oeuvre.
Géographie
La ville de Manille se trouve sur la rive est de la baie de Manille, à la limite ouest de Luzon, à 1 300 km de l'Asie continentale. L'une des plus grandes ressources naturelles de Manille est le port protégé sur lequel elle se trouve, considéré comme le plus beau de toute l'Asie. La rivière Pasig traverse le centre de la ville en la divisant par le nord et le sud. La note globale des agglomérations du centre de la ville est relativement conforme à la platitude naturelle de sa géographie naturelle globale, ne présentant généralement qu'une légère différenciation.
La quasi-totalité de Manille se trouve sur des siècles de dépôts alluviaux préhistoriques construits par les eaux de la rivière Pasig et sur des terres récupérées de la baie de Manille. Les terres de Manille ont été considérablement altérées par l'intervention humaine, avec de considérables travaux de remise en état le long des rives depuis l'époque coloniale américaine. Certaines variations naturelles de la topographie de la ville ont été évitées. En 2013, Manille avait une superficie totale de 42,88 kilomètres carrés.
En 2017, la municipalité a approuvé cinq projets de remise en état : le New Manila Bay-City of Pearl (New Manila Bay International Community) (407,43 hectares), Solar City (148 hectares), le Manila Harbour Center (50 hectares), le Manila Waterfront City (318 hectares) et Horizon Manille (419 hectares). Sur les cinq projets de remise en état prévus, seul Horizon Manille a été approuvé par l'Autorité philippine de Remise en état en décembre 2019 et devrait être construit en 2021. Un autre projet de remise en état est possible et, une fois construit, il contiendra les projets de relogement dans la ville. Des militants écologistes et l'Eglise catholique philippine ont critiqué les projets de restauration, affirmant qu'ils ne sont pas durables et qu'ils mettraient les communautés en danger d'inondation. Dans le cadre des projets de remise en état à venir, les Philippines et les Pays-Bas ont noué une coopération en vue d'élaborer le Plan directeur pour le développement durable de la baie de Manille, qui s'élève à 250 millions de ₱, afin de guider les décisions futures concernant les programmes et projets de la baie de Manille.
Climat
Dans le cadre du système de classification du climat de Köppen, Manille a un climat de savane tropicale (Köppen Aw), qui borde étroitement un climat tropical de mousson (Köppen Am). Avec le reste des Philippines, Manille se trouve entièrement sous les tropiques. Sa proximité avec l'équateur signifie que les températures sont chaudes toute l'année, en particulier pendant la journée, allant rarement en dessous de 19 °C (66,2 °F) ou au-dessus de 39 °C (102,2 °F). Les températures extrêmes vont de 14,5 °C (58,1 °F) le 11 janvier 1914 à 38,6 °C (101,5 °F) le 7 mai 1915.
Les niveaux d'humidité sont généralement très élevés toute l'année, ce qui rend la température plus chaude qu'elle ne l'est. Manille a une saison sèche distincte de la fin décembre au début d'avril, et une saison humide relativement longue qui couvre la période restante avec des températures légèrement plus fraîches pendant la journée. Pendant la saison des pluies, il pleut rarement toute la journée, mais les pluies sont très fortes durant de courtes périodes. Les typhons surviennent généralement de juin à septembre.
Données climatiques pour la région de Port, Manille (1981-2010, extrêmes 1885-2012) | |||||||||||||
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Mois | Jan | Fév | Mar | Apr | Mai | Jun | Jul | Août | Sep | Oct | Nov | décembre | Année |
Enregistrer à haute température (°F) | 36,5 (97.7) | 35,6 (96.1) | 36,8 (98.2) | 38,0 (100.4) | 18,6 (101.5) | 37,6 (99.7) | 36,5 (97.7) | 35,6 (96.1) | 35,3 (95.5) | 35,8 (96.4) | 35,6 (96.1) | 34,6 (94.3) | 18,6 (101.5) |
Température moyenne élevée (°F) | 29,6 (85.3) | 30,6 (87.1) | 12.1 (89,8) | 33,5 (92.3) | 33,2 (91.8) | 32,2 (90,0) | 31,2 (88.2) | 30,8 (87.4) | 31,0 (87,8) | 31.1 (88,0) | 30,9 (87.6) | 29,8 (85.6) | 31,3 (88.3) |
Moyenne quotidienne °C (°F) | 26,7 (80.1) | 27,4 (81.3) | 28,7 (83.7) | 30,1 (86.2) | 30,0 (86.0) | 29,3 (84.7) | 28,5 (83.3) | 28,3 (82.9) | 28,4 (83.1) | 28,4 (83.1) | 28,0 (82.4) | 27,0 (80,6) | 28,4 (83.1) |
Moyenne basse °C (°F) | 23,8 (74.8) | 24,2 (75.6) | 25,3 (77,5) | 26,6 (79.9) | 26,9 (80,4) | 26,4 (79.5) | 25,9 (78.6) | 25,8 (78.4) | 25,7 (78.3) | 25,7 (78.3) | 25,1 (77.2) | 24,2 (75.6) | 25,5 (77.9) |
Enregistrer à basse température (°F) | 14,5 (58.1) | 15,6 (60.1) | 16,2 (61.2) | 17,2 (63.0) | 20,0 (68.0) | 20,1 (68.2) | 19,4 (66.9) | 18,0 (64.4) | 20,2 (68.4) | 19,5 (67.1) | 16,8 (62.2) | 15,7 (60.3) | 14,5 (58.1) |
Moyenne en mm de pluie (pouces) | 17,3 (0,68) | 14,2 (0,56) | 15,8 (0,62) | 23,7 (0,93) | 147,2 (5,80) | 253,5 (9.98) | 420,5 (16.56) | 432,4 (17.02) | 355,1 (13.98) | 234,8 (9.24) | 121,7 (4.79) | 67,4 (2.65) | 2 103,6 (82.82) |
Jours de pluie moyens (≥ 0,1 mm) | 4 | 1 | 1 | 4 | 10 | 17 | 21 | 21 | 20 | 17 | 12 | 7 | 139 |
Humidité relative moyenne (%) | 72 | 69 | 67 | 66 | 71 | 76 | 79 | 61 | 80 | 58 | 75 | 74 | 74 |
Heures ensoleillées mensuelles moyennes | 177 | 1988 | 226 | 258 | 223 | 162 | 133 | 133 | 132 | 158 | 153 | 152 | 2 105 |
Source 1 : PAGASA | |||||||||||||
Source 2 : Institut météorologique danois (soleil, 1931-1960) |
Risques naturels
Swiss Re a classé Manille comme la deuxième ville la plus risquée dans laquelle vivre, citant son exposition à des risques naturels tels que les tremblements de terre, les tsunamis, les typhons, les inondations et les glissements de terrain. Le système de faille de la vallée de la Marikina, en activité sismique, représente une menace d'un tremblement de terre à grande échelle d'une magnitude estimée entre 6 et 7,6 et atteignant 7,6 à Manille et dans les provinces voisines. Manille a enduré plusieurs séismes mortels, notamment en 1645 et en 1677, qui détruisirent la cité médiévale des pierres et des briques. Le style baroque du tremblement de terre a été utilisé par les architectes pendant la période coloniale espagnole pour s'adapter aux fréquents tremblements de terre.
Manille est frappée par cinq à sept typhons par an. En 2009, le typhon Ketsana (Ondoy) a frappé les Philippines. Elle a provoqué l'une des pires inondations dans le Grand Manille et dans plusieurs provinces de Luçon, avec des dégâts estimés à ₱ 11 milliards de dollars (237 millions de dollars). Les inondations ont fait 448 morts rien qu'à Metro Manila. Après le typhon Ketsana, la ville a commencé à draguer ses rivières et à améliorer son réseau de drainage.
Pollution
En raison des déchets industriels et des automobiles, Manille souffre de la pollution de l'air, affectant 98% de la population. À elle seule, la pollution de l'air cause plus de 4 000 morts par an. Dans un rapport de 1995, Ermita est considéré comme le district le plus pollué par l'air de Manille en raison de décharges à ciel ouvert et de déchets industriels. Selon un rapport de 2003, la rivière Pasig est l'une des rivières les plus polluées du monde avec 150 tonnes de déchets domestiques et 75 tonnes de déchets industriels déversés quotidiennement. La ville est le deuxième producteur de déchets du pays avec 1.151.79 tonnes (7.500.07 mètres cubes) par jour, après Quezon City qui rapporte 1.386.84 tonnes ou 12.730.59 mètres cubes par jour. Les deux villes ont été citées comme ayant une mauvaise gestion de la collecte et de l'élimination des ordures.
La Commission de réhabilitation de la rivière Pasig est chargée de nettoyer la rivière Pasig et les affluents à des fins de transport, de loisirs et de tourisme. Les efforts de réhabilitation ont abouti à la création de parcs le long de la rivière, ainsi qu'à des contrôles plus stricts de la pollution. En 2019, le Département de l'environnement et des ressources naturelles a lancé un programme de réhabilitation pour la baie de Manille qui sera administré par différents organismes gouvernementaux.
Cityscape
Manille est une ville planifiée. En 1905, l'architecte américain et urbaniste Daniel Burnham a été chargé de concevoir la nouvelle capitale. Son design pour la ville était basé sur le mouvement City Beautiful, qui présente de larges rues et des avenues rayonnant de rectangles. La ville se compose de quatorze quartiers urbains, selon la loi de la République n° 409—la Charte révisée de la ville de Manille—sur laquelle repose officiellement la limite actuelle de la ville. Deux districts ont été créés plus tard, soit Santa Mesa (séparé de Sampaloc) et San Andres (séparé de Santa Ana).
Le mélange des styles architecturaux de Manille reflète l'histoire mouvementée de la ville et du pays. Pendant la Seconde Guerre mondiale, Manille a été rasée au sol par les forces japonaises et le bombardement des forces américaines. Après la libération, la reconstruction a commencé et la plupart des bâtiments historiques ont été entièrement reconstruits. Cependant, certains des bâtiments historiques du XIXe siècle qui avaient été conservés sous une forme raisonnablement reconstructible ont néanmoins été éradiqués ou laissés à la détérioration. Le paysage urbain actuel de Manille est celui d'une architecture moderne et contemporaine.
Architecture
Manille est connue pour son mélange éclectique d'architecture qui montre un large éventail de styles couvrant différentes époques historiques et culturelles. Les styles architecturaux reflètent les influences américaines, espagnoles, chinoises et malaises. D'éminents architectes philippins comme Antonio Toledo, Felipe Roxas, Juan M. Arellano et Tomás Mapúa ont conçu des bâtiments importants à Manille tels que des églises, des bureaux gouvernementaux, des théâtres, des manoirs, des écoles et des universités.
Manille est également réputée pour ses théâtres Art déco. Certaines d'entre elles ont été conçues par des artistes nationaux pour l'architecture comme Juan Nakpil et Pablo Antonio. Malheureusement, la plupart de ces théâtres ont été négligés, et certains d'entre eux ont été détruits. La rue historique Escolta de Binondo abrite de nombreux bâtiments de style néoclassique et Beaux-Arts, dont beaucoup ont été conçus par des architectes philippins de premier plan pendant la domination américaine dans les années 1920 à la fin des années 1930. De nombreux architectes, artistes, historiens et groupes de défense du patrimoine font pression pour la réhabilitation de la rue Escolta, qui fut autrefois la première rue des Philippines.
La quasi-totalité de l'architecture coloniale espagnole et d'avant-guerre de Manille a été détruite pendant sa bataille pour la libération par le bombardement intensif de l'armée de l'air américaine pendant la Seconde Guerre mondiale. La reconstruction a ensuite eu lieu, remplaçant les bâtiments historiques détruits de l'époque espagnole par des bâtiments modernes, effaçant une grande partie du caractère de la ville. Certains bâtiments détruits par la guerre ont été reconstruits, comme l'ancien bâtiment législatif (aujourd'hui le Musée national des Beaux-Arts), l'Ayuntamiento de Manille (aujourd'hui le Bureau du Trésor) et l'église et couvent San Ignacio en cours de construction (le Museo de Intramuros). Il est prévu de réhabiliter et/ou de restaurer plusieurs bâtiments et lieux historiques négligés tels que la Plaza Del Carmen, l'église de San Sebastian et le théâtre métropolitain de Manille. Les commerces et les maisons de l'époque espagnole dans les quartiers de Binondo, Quiapo et San Nicolas sont également prévus pour être restaurés, dans le cadre d'un mouvement visant à restaurer la ville de sa gloire d'antan et de son bel état d'avant-guerre.
Comme Manille est sujette aux tremblements de terre, les architectes coloniaux espagnols ont inventé le style appelé "Earthquake Baroque" que les églises et les bâtiments gouvernementaux ont adopté pendant la période coloniale espagnole. En conséquence, les séismes successifs des XVIIIe et XIXe siècles n'ont que peu affecté Manille, même s'il a régulièrement nivelé la zone environnante. Les bâtiments modernes de Manille et de ses environs sont conçus ou ont été rénovés pour résister à un séisme de magnitude 8,2 selon le code de construction du pays.
Démographie
Année | Pop. | ± % p.a. |
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1903 | 219 928 | — |
1918 | 285 306 | +1,75 % |
1939 | 623 492 | +3,79 % |
1948 | 983 906 | +5,20 % |
1960 | 1 138 611 | +1,22 % |
1970 | 1 330 788 | +1,57 % |
1975 | 1 479 116 | +2,14 % |
1980 | 1 630 485 | +1,97 % |
1990 | 1 601 234 | -0,18 % |
1995 | 1 654 761 | +0,62 % |
2000 | 1 581 082 | -0,97 % |
2007 | 1 660 714 | +0,68 % |
2010 | 1 652 171 | -0,19 % |
2015 | 1 780 148 | +1,43 % |
Source : Autorité philippine de la statistique |
Selon le recensement de 2015, la ville comptait 1 780 148 habitants, ce qui en fait la deuxième ville la plus peuplée des Philippines. Manille est la ville la plus densément peuplée du monde, avec 41 515 habitants par km 2 en 2015. Le district 6 est classé comme étant le plus dense avec 68 266 habitants par km2, suivi du district 1 avec 64 936 et du district 2 avec 64 710. Le district 5 est la zone la moins densément peuplée avec 19 235 habitants.
La densité de population de Manille dépasse celle de Kolkata (24 252 habitants par km2), Mumbai (20 482 habitants par km2), Paris (20 164 habitants par km2), Dhaka (29 069 habitants par km) 2), Shanghai (16 364 habitants au km2, avec son district le plus dense, Nanshi, avec une densité de 56 785 habitants au km2), et Tokyo (10 087 habitants au km2).
Manille est considérée comme la plus grande ville des Philippines depuis l'établissement d'une colonie espagnole permanente, la ville devenant finalement la capitale politique, commerciale et ecclésiastique du pays. Sa population a augmenté de façon spectaculaire depuis le recensement de 1903, la population ayant tendance à passer des zones rurales aux villes. Lors du recensement de 1960, Manille est devenue la première ville philippine à avoir franchi la barre du million de fois (plus de 5 fois sa population de 1903). La ville a continué de croître jusqu'à ce que la population se stabilise d'une certaine manière à 1,6 million d'habitants et a connu une augmentation et une diminution en alternance à partir de l'année de recensement de 1990. Ce phénomène peut être attribué à l'expérience de croissance plus élevée des banlieues et à la densité de population déjà très élevée de la ville. C'est ainsi que Manille a affiché un pourcentage décroissant de la population métropolitaine, passant de 63 % dans les années 1950 à 27,5 % en 1980, puis à 13,8 % en 2015. La ville de Quezon, bien plus grande, a légèrement dépassé la population de Manille en 1990 et d'après le recensement de 2015, elle compte déjà 1,1 million de personnes de plus. Au niveau national, la population de Manille devrait être dépassée par les villes ayant de plus grands territoires comme Caloocan et Davao City d'ici 2020.
La langue vernaculaire est le philippin, basé principalement sur la langue tagalog des régions environnantes, et cette forme de Tagalog parlé à Manille est essentiellement devenue la lingua franca des Philippines, qui s'est répandue dans tout l'archipel à travers les médias et le divertissement. L'anglais est la langue la plus largement utilisée dans l'éducation, les affaires et dans l'usage quotidien dans tout le Grand Manille et aux Philippines.
Peu de résidents parlent espagnol, et de nombreux enfants d'origine japonaise, indienne et autre parlent aussi la langue de leurs parents à la maison (comme l'allemand, le grec, le français et le coréen), à part l'anglais et/ou le philippin pour un usage quotidien. Une variante du Min du Sud, Hokkien (localement connu sous le nom de Lan'nang-oe) est principalement parlée par la communauté sino-philippine de la ville. Selon les données fournies par le Bureau de l'Immigration, un total de 3,12 millions de citoyens chinois sont arrivés aux Philippines de janvier 2016 à mai 2018.
Criminalité
La criminalité à Manille est concentrée dans les zones associées à la pauvreté, à l'abus des drogues et aux gangs. La criminalité dans la ville est aussi directement liée à l'évolution démographique et au système de justice pénale unique. Le trafic illégal de drogue est un problème majeur de la ville. Rien qu'à Metro Manila, 92% des barangays sont touchés par les drogues illégales.
De 2010 à 2015, la ville a enregistré le deuxième taux de criminalité le plus élevé des Philippines, avec 54 689 cas, soit une moyenne d'environ 9 100 cas par an. En octobre 2017, le District de police de Manille (MPD) a signalé une baisse de 38,7% du nombre de crimes indexés, passant de 5 474 cas en 2016 à seulement 3 393 en 2017. L'efficacité de la solution de lutte contre la criminalité de la MPD s'est également améliorée, six à sept des dix crimes ayant été résolus par la police municipale. La police a été citée comme le meilleur district de police de Manille en 2017 pour avoir enregistré la meilleure efficacité de la solution de lutte contre la criminalité.
Religion
Religion à Manille
Christianisme
Du fait de l'influence culturelle espagnole, Manille est une ville à prédominance chrétienne. En 2010, les catholiques romains représentaient 93,5 % de la population, suivis par les fidèles de l'Iglesia in Cristo (1,9 %); diverses églises protestantes (1,8 %); et bouddhistes (1,1%). Les membres de l'Islam et d'autres religions constituent le reste de la population, soit 1,4 %.
Manille est le siège d'importantes églises et institutions catholiques. Il y a 113 églises catholiques dans les limites de la ville; 63 sont considérées comme des sanctuaires majeurs, des basiliques ou une cathédrale. La cathédrale de Manille est le siège de l'archevêché catholique romain de Manille et la plus ancienne église établie du pays. Outre la cathédrale de Manille, il y a aussi trois autres basiliques dans la ville : L'église Quiapo, l'église Binondo et la basilique Mineure de Saint-Sébastien. L'église San Agustín d'Intramuros est classée au patrimoine mondial de l'UNESCO et est l'une des deux églises catholiques entièrement climatisées de la ville. Manille compte également d'autres paroisses situées dans toute la ville, dont certaines datent de l'époque coloniale espagnole où la ville sert de base à de nombreuses missions catholiques tant aux Philippines qu'en Asie au-delà.
Plusieurs grandes confessions protestantes ont leur siège dans la ville. Dans le district de Santa Cruz, la cathédrale de la paroisse de Saint-Etienne est le siège de l'église épiscopale dans le diocèse des Philippines du centre des Philippines, tandis que l'avenue Taft est la principale cathédrale et les bureaux centraux de l'Iglesia Filipina Independiente (également appelée l'église Aglipayan, une église nationale qui était le produit de la Révolution philippine). D'autres confessions comme l'Église de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours (Mormons) ont plusieurs églises dans la ville.
L'Iglesia in Cristo, une communauté indigène, possède plusieurs localités (comme les paroisses) dans la ville, dont sa toute première chapelle (aujourd'hui un musée) à Punta, Santa Ana. Les dénominations évangéliques, pentecôtistes et adventistes du septième jour prospèrent également dans la ville. Le siège de la Société de la Bible des Philippines se trouve à Manille. De plus, le campus principal de la cathédrale de Louisiane est situé le long de l'avenue Taft. Jesus Is Lord Church Worldwide possède également plusieurs succursales et campus à Manille et célèbre son anniversaire chaque année au Burnham Green et au Grand stand de Quirino dans le parc Rizal.
La cathédrale de Manille est le siège de l'archevêché catholique de Manille
La Basilique Mineure de Saint-Sébastien est la seule église en acier d'Asie.
L'église San Agustín à Intramuros, site classé au patrimoine mondial de l'UNESCO.
L'église Binondo sert la communauté catholique chinoise romaine
L'église Quiapo abrite l'emblématique Nazarène Noir qui célèbre ses fêtes tous les 9 janvier
Autres confessions
Il y a de nombreux temples taoïstes et bouddhistes comme le temple Seng Guan et le monastère Ocean Sky Chan dans la ville pour répondre aux besoins spirituels de la communauté philippine chinoise. Quiapo abrite une importante population musulmane qui vénère à Masjid Al-Dahab. Les membres de la population expatriée indienne ont la possibilité de pratiquer le culte dans le grand temple hindou de la ville, ou dans le gurdwara sikh, le long de l'avenue des Nations Unies. L'Assemblée Spirituelle Nationale des Bahaís des Philippines, l'organe directeur des fidèles de la foi bahá’íe aux Philippines, a son siège près de la frontière orientale de Manille avec Makati.
Économie
Manille est un centre important pour le commerce, la banque et la finance, le commerce de détail, les transports, le tourisme, l'immobilier, les nouveaux médias ainsi que les médias traditionnels, la publicité, les services juridiques, la comptabilité, l'assurance, le théâtre, la mode et les arts aux Philippines. Environ 60 000 établissements sont implantés dans la ville.
Le Conseil national de la compétitivité des Philippines, qui publie chaque année l'Indice de compétitivité des villes et municipalités (CMCI), classe les villes, les municipalités et les provinces du pays en fonction de leur dynamisme économique, de leur efficacité gouvernementale et de leur infrastructure. Selon le CMCI de 2016, Manille était la deuxième ville la plus compétitive des Philippines. Manille s'est classée troisième dans la catégorie Ville hautement urbanisée (HUC). Manille a été la ville la plus compétitive du pays en 2015, et depuis, elle a atteint le top 3, assurant que la ville est systématiquement l'un des meilleurs endroits pour vivre et faire des affaires. Lars Wittig, le directeur du pays de Regus Philippines, a salué Manille comme la troisième meilleure ville du pays à lancer une start-up.
Le port de Manille est le plus grand port maritime des Philippines, ce qui en fait la principale porte d'entrée maritime internationale vers le pays. L'Administration portuaire des Philippines est l'organisme gouvernemental chargé de superviser l'exploitation et la gestion des ports. L'International Container Terminal Services Inc., cité par la Banque asiatique de développement comme l'un des cinq principaux exploitants de terminaux maritimes au monde, a son siège et ses principales activités dans les ports de Manille. Un autre opérateur portuaire, l'Asian Terminal Incorporated, a son siège social et ses principales activités dans le Manila South Harbour et son dépôt de conteneurs situé à Santa Mesa.
Binondo, la plus ancienne et l'une des plus grandes villes chinoises du monde, était le centre de commerce et d'activités commerciales de la ville. De nombreux gratte-ciel résidentiels et de bureaux se trouvent dans ses rues médiévales. Le projet de faire de la région de Chinatown un centre d'externalisation des processus d'affaires (BPO) progresse et est activement poursuivi par le gouvernement municipal de Manille. 30 bâtiments ont déjà été reconvertis en bureaux de l'Office. Ces bâtiments se trouvent pour la plupart le long de la rue Escolta de Binondo, qui sont tous inoccupés et peuvent être convertis en bureaux.
Divisoria de Tondo est connue comme la "mecque du shopping des Philippines". De nombreux centres commerciaux se trouvent dans cet endroit, qui vend produits et marchandises à prix discount. Les petits vendeurs occupent plusieurs routes qui provoquent la circulation des piétons et des véhicules. Le Tutuban Center, un grand centre commercial qui fait partie de la gare principale des Chemins de fer nationaux des Philippines, est un lieu de repère célèbre de Divisoria. Elle attire 1 million de personnes chaque mois, mais devrait ajouter 400 000 personnes une fois la ligne 2 ouest du LRT Extension terminée, ce qui en fera la station de transfert la plus fréquentée de Manille.
Divers fabricants de la ville produisent des produits industriels comme les produits chimiques, les textiles, les vêtements et les produits électroniques. Des aliments et des boissons ainsi que des produits du tabac sont également produits. Les entrepreneurs locaux continuent de transformer des produits de base destinés à l'exportation, notamment la corde, le contreplaqué, le sucre raffiné, le cacao et l'huile de coco. L'industrie alimentaire est l'un des principaux secteurs manufacturiers les plus stables de la ville.
Le Pandacan Oil Depot abrite les installations de stockage et les terminaux de distribution des trois principaux acteurs de l'industrie pétrolière du pays, à savoir Caltex Philippines, Pilipinas Shell et Petron Corporation. Le dépôt de pétrole a fait l'objet de diverses préoccupations, y compris son impact sur l'environnement et la santé des habitants de Manille. La Cour Suprême a ordonné que le dépôt de pétrole soit déplacé hors de la ville d'ici juillet 2015, mais elle n'a pas respecté cette date limite. La plupart des installations de dépôt de pétrole à l'intérieur du complexe de 33 hectares ont été détruites et des plans sont mis en place pour en faire un centre de transport ou même un parc alimentaire.
Manille est un important centre d'édition aux Philippines. Le Manila Bulletin, le plus grand journal de diffusion des Philippines, a son siège à Intramuros. D'autres grandes maisons d'édition du pays comme le Manila Times, le Philippine Star et Manila Standard Today ont leur siège dans la zone portuaire. Le Chinese Commercial News, le plus ancien journal en langue chinoise des Philippines, et le troisième plus ancien journal existant du pays ont son siège à Binondo. DWRK avait son studio à la tour 1 du FEMS, le long de South Superroad à Malate, avant d'être transféré dans l'immeuble MBC du complexe CCP en 2008.
Manille est le siège de la Banque centrale des Philippines, située le long du Roxas Boulevard. Certaines banques universelles des Philippines qui ont leur siège dans la ville sont la Landbank of the Philippines et Philippine Trust Company. Unilever Philippines avait son siège social le long de l'avenue des Nations Unies à Paco avant de se rendre à Bonifacio Global City en 2016. Toyota, une société cotée dans le Forbes Global 2000, a également son bureau régional le long de l'avenue ONU.
Tourisme
Manille accueille plus d'un million de touristes chaque année. Les principales destinations touristiques sont la ville fortifiée historique d'Intramuros, le complexe culturel du Centre culturel des Philippines, le Manila Ocean Park, Binondo (Chinatown), Ermita, Malate, le zoo de Manille, le National Museum Complex et le Rizal Park. La ville fortifiée historique d'Intramuros et le parc de Rizal ont été désignés comme destinations phares et comme zones d'entreprises touristiques dans la loi de 2009 sur le tourisme.
Le parc de Rizal, également connu sous le nom de Parc Luneta, est le parc national et le plus grand parc urbain d'Asie d'une superficie de 58 hectares. Le parc a été construit en honneur et en dévouement au héros national José Rizal, exécuté par les Espagnols sur des accusations de subversion. Le mât à drapeau à l'ouest du monument de Rizal est le marqueur Kilometer Zero pour les distances avec le reste du pays. Le parc était géré par le Comité des parcs nationaux et du développement.
La ville fortifiée d'Intramuros (0,67 km²) est le centre historique de Manille. Elle est administrée par l'Administration Intramuros, une agence rattachée au Département du Tourisme. Il abrite la célèbre cathédrale de Manille et l'église San Agustin du XVIIIe siècle, site classé au patrimoine mondial de l'UNESCO. Kalesa est un mode de transport populaire pour les touristes à Intramuros et dans les endroits voisins comme Binondo, Ermita et Rizal Park. Connu comme le plus ancien chinatown du monde, Binondo fut fondé en 1521 et était déjà un centre commercial chinois avant même que les Espagnols ne colonisent les Philippines. Ses principales attractions sont l'église Binondo, l'Arc d'amitié sino-philippine, le temple bouddhiste Seng Guan et d'authentiques restaurants chinois.
Manille est désignée comme pionnière du tourisme médical dans le pays, et s'attend à ce qu'elle génère 1 milliard de dollars de revenus par an. Toutefois, le manque de système de santé progressif, l'insuffisance des infrastructures et l'instabilité de l'environnement politique sont considérés comme des obstacles à sa croissance.
Shopping
Manille est considérée comme l'une des meilleures destinations commerçantes d'Asie. Les grands centres commerciaux, les grands magasins, les marchés, les supermarchés et les bazars prospèrent dans la ville.
L'une des célèbres destinations commerçantes de la ville est Divisoria, qui abrite de nombreux centres commerciaux dans la ville, dont le célèbre Tutuban Center et le Lucky Chinatown. On l'appelle aussi la mecque du shopping aux Philippines où tout est vendu à prix discount. Selon le district de police de Manille, il y a près d'un million de clients à la Divisoria. Binondo, le plus vieux quartier chinois du monde, est le centre de commerce et de commerce de la ville pour tous les types d'entreprises gérées par des marchands philippins-chinois avec une grande variété de boutiques et de restaurants chinois et philippins. Quiapo est appelé le "Vieux centre-ville", où l'on trouve des lieux de vente, des marchés, des boutiques, des magasins de musique et d'électronique. De nombreux grands magasins se trouvent sur l'avenue Recto.
Robinsons Place Manila est le plus grand centre commercial de la ville. Le centre commercial était le deuxième et le plus grand centre commercial Robinsons construit. SM Supermalls exploite deux centres commerciaux dans la ville, soit le SM City Manila et le SM City San Lazaro. Le SM City Manila est situé sur l'ancien terrain du YMCA Manila, à côté de l'hôtel de ville de Manille à Ermita, tandis que le SM City San Lazaro est construit sur le site de l'ancien hippodrome de San Lazaro à Santa Cruz. Le bâtiment de l'ancien Manila Royal Hotel de Quiapo, réputé pour son restaurant tournant au sommet, est aujourd'hui le SM Clearance Center, créé en 1972. Le site du premier magasin SM se trouve sur la rue Carlos Palanca Sr. (anciennement Echague) à San Miguel.
Culture
Musées
Centre culturel des Philippines, Manille abrite de nombreux musées. Le Musée National du Musée National des Philippines, situé dans le parc de Rizal, est composé du Musée National des Beaux-Arts, du Musée National d'Anthropologie, du Musée National d'Histoire Naturelle et du Planétarium National. Le célèbre tableau de Juan Luna, le Spoliarium, se trouve dans le complexe. La ville abrite également le dépôt du patrimoine culturel imprimé et enregistré du pays ainsi que d'autres ressources littéraires et d'information, la Bibliothèque nationale. Les musées créés ou gérés par des établissements d'enseignement sont le Mabini Shrine, le DLS-CSB Museum of Contemporary Art and Design, le UST Museum of Arts and Sciences et le UP Museum of a History of a Ideas.
Bahay Tsinoy, l'un des musées les plus en vue de Manille, documente la vie et les contributions des Chinois dans l'histoire des Philippines. Le Musée de la Lumière et du Son d'Intramuros fait la chronique du désir de liberté des Philippins pendant la révolution sous la direction de Rizal et d'autres leaders révolutionnaires. Le Metropolitan Museum of Manila est un musée d'arts visuels modernes et contemporains qui expose les arts et la culture philippins.
D'autres musées de la ville sont le Musée de Manille, le musée municipal qui expose la culture et l'histoire de la ville, le Museo Pambata, un musée pour enfants et un lieu de découverte pratique et d'apprentissage ludique, et la Plaza San Luis, un musée public du patrimoine extérieur qui contient une collection de neuf maisons espagnoles Bahay na Bató. Les musées ecclésiastiques situés dans la ville sont la paroisse de la Notre-Dame des Abandonnés à Santa Ana, le musée de l'église San Agustin et le Museo de Intramuros qui abrite la collection d'art ecclésiastique de l'administration Intramuros dans l'église et le couvent reconstruits de San Ignacio.
Sports
Le sport à Manille a une longue et distinguée histoire. La ville, et en général le principal sport du pays est le basket-ball, et la plupart des barangays disposent d'un terrain de basket ou du moins d'un terrain de basket improvisé, avec des marquages tirés dans les rues. Les grands barangays ont couvert les tribunaux où des ligues inter-barangay se tiennent tous les étés (d'avril à mai). Manille compte de nombreux sites sportifs, comme le Rizal Memorial Sports Complex et la salle de sport San Andres Gym, le domicile des défuntes Manila Metrostars. Le complexe sportif Rizal Memorial Sports Complex abrite le Rizal Memorial Track et le stade de football, le stade de baseball Stadium, les courts de tennis, le Rizal Memorial Coliseum et le Ninoy Aquino Stadium (ces deux derniers étant des arènes intérieures). Le complexe de Rizal a accueilli plusieurs manifestations multisports, comme les Jeux asiatiques de 1954 et les Jeux de l'Extrême-Orient de 1934. Chaque fois que le pays accueille les Jeux d'Asie du Sud-Est, la plupart des événements se déroulent dans le complexe, mais dans les Jeux de 2005, la plupart des événements se sont déroulés ailleurs. Le Championnat ABC de 1960 et le Championnat ABC de 1973, les précurseurs du Championnat d'Asie de la FIBA, ont été accueillis par le Colisée commémoratif, et l'équipe nationale de basket-ball a remporté les deux tournois. Le championnat du monde de la FIBA 1978 s'est tenu au Colisée, bien que les dernières étapes aient eu lieu dans le Colisée Araneta de Quezon City, la plus grande arène intérieure d'Asie du Sud-Est à l'époque.
Manille abrite également plusieurs installations sportives réputées, telles que le centre sportif Enrique M. Razon et le complexe sportif de l'université de Santo Tomas, tous deux privés appartenant à une université ; des sports collégiaux sont également organisés, avec l'Association sportive universitaire des Philippines et les jeux de basket-ball de l'Association nationale des athlètes collégiaux, qui se sont tenus au Colisée commémoratif de Rizal et au Stade Ninoy Aquino, bien que des activités de basket-ball aient été transférées au stade Filoil Flying V de San Juan et au Colisée Araneta de Quezon City. D'autres sports collégiaux sont toujours pratiqués au complexe sportif Rizal Memorial. Le basket-ball professionnel jouait aussi dans la ville, mais l'association philippine de basket-ball organise maintenant ses parties au Colisée Araneta et à l'Astrodome Cuneta à Pasay ; la maintenant défunte ligue philippine de basket-ball a joué certains de leurs matchs au complexe sportif Rizal Memorial Sports Complex.
La tempête de Manille est l'entraînement de l'équipe de rugby de la ville à Rizal Park (Luneta Park) et joue leurs matchs au Southern Plains Field, Calamba, Laguna. Autrefois un sport très pratiqué dans la ville, Manille abrite aujourd'hui le seul grand stade de baseball du pays, au stade Rizal Memorial Baseball Stadium. Le stade accueille des matchs de baseball aux Philippines. Lou Gehrig et Babe Ruth ont été les premiers joueurs à marquer un home run au stade lors de leur tour du pays le 2 décembre 1934. Un autre sport populaire dans la ville est le sport de pointe, et les salles de billard sont un trait caractéristique de la plupart des barangays. La Coupe du Monde de la Piscine 2010 s'est tenue à Robinsons Place Manila.
Le Rizal Memorial Track et le stade de football ont accueilli le premier qualificatif de la Coupe du Monde de la FIFA pendant des décennies lorsque les Philippines ont accueilli le Sri Lanka en juillet 2011. Le stade, jusque-là inadapté aux matchs internationaux, avait fait l'objet d'un important programme de rénovation avant le match. Le stade a également accueilli son premier test de rugby en 2012 lors des tournois asiatiques de la division I des Cinq Nations.
Fêtes et fêtes
Manille fête ses fêtes civiques et nationales. Comme la plupart des habitants de la ville sont catholiques romains à la suite de la colonisation espagnole, la plupart des festivités sont de nature religieuse. La Journée de Manille, qui célèbre la fondation de la ville le 24 juin 1571 par le conquistador espagnol Miguel López de Legazpi, a été proclamée pour la première fois par Herminio A. Astorga (alors vice-maire de Manille) le 24 juin 1962. Il a été commémoré chaque année sous le patronage de John le Baptiste et a toujours été déclaré par le gouvernement national comme un jour férié spécial sans travail par le biais des Proclamations Présidentielles. Les 896 barangays de la ville organisent eux aussi leurs propres festivités guidées par leur propre saint patron.
La ville accueille aussi le Procession de la Fête du Nazaré Noir (Traslacíon), qui se tient tous les 9 janvier, et attire des millions de fidèles catholiques. Les autres festivités religieuses organisées à Manille sont la fête de Santo Niño à Tondo et celle de Pandacan le troisième dimanche de janvier, la fête de la Nuestra Señora de los Desamparados de Manila (Notre Dame des Abandonnés), la sainte patronne de Santa Ana qui s'est tenue chaque 12 mai, et les Flores de Mayo. Parmi les fêtes non religieuses, on peut citer le Nouvel An, la Journée nationale des héros, la Journée Bonifacio et la Journée du Rizal.
Gouvernement
Manille, officiellement appelée la ville de Manille, est la capitale nationale des Philippines et est classée comme une ville spéciale (selon ses revenus) et une ville hautement urbanisée (HUC). Le maire est le chef de l'exécutif et est assisté par le vice-maire et le conseil municipal de 38 membres. Les membres de la mairie sont élus représentants des six districts de la ville et des présidents municipaux de Liga ng mga Barangay et de Sangguniang Kabataan.
La ville, cependant, n'a aucun contrôle sur Intramuros et le Manila North Harbour. La ville fortifiée historique est administrée par l'administration d'Intramuros, tandis que le port de Manille Nord est géré par l'Autorité philippine des ports. Tous deux sont des organismes gouvernementaux nationaux. Les barangays qui ont des compétences sur ces lieux ne surveillent que le bien-être des électeurs de la ville et ne peuvent pas exercer leurs pouvoirs exécutifs. Manille compte 12 971 effectifs supplémentaires d'ici à la fin de 2018. Sous la forme proposée de fédéralisme aux Philippines, Manille ne sera peut-être plus la capitale ou la métropole Manille ne sera plus le siège du gouvernement. Le comité ne s'est pas encore prononcé sur la capitale fédérale et déclare qu'il est ouvert à d'autres propositions.
Le maire est Francisco "Isko Moreno" Domagoso, qui a auparavant été vice-maire de la ville. Le vice-maire est Maria Shielah "Honey" Lacuna-Pangan, fille de l'ancien vice-maire de Manille Danny Lacuna. Le maire et le vice-maire sont nommés pour une durée maximale de trois mandats, chacun d'eux étant d'une durée de trois ans. Depuis 2018, la ville a adopté une ordonnance pénalisant l'appel au chat et est la deuxième ville des Philippines à le faire après que Quezon City ait adopté une ordonnance similaire en 2016. Récemment, le gouvernement de la ville prévoit de réviser l'ordonnance de couvre-feu en vigueur depuis que la Cour Suprême l'a déclarée inconstitutionnelle en août 2017. Sur les trois villes examinées par la Cour suprême, à savoir : la ville de Manille, Navotas et Quezon City; seule l'ordonnance sur le couvre-feu de Quezon City a été approuvée.
Manille, siège du pouvoir politique des Philippines, a plusieurs bureaux du gouvernement national dont le siège est dans la ville. La planification du développement du centre du gouvernement a commencé durant les premières années de la colonisation américaine quand ils ont imaginé une ville bien conçue à l'extérieur des murs d'Intramuros. L'emplacement stratégique choisi était Bagumbayan, une ancienne ville qui est maintenant le Rizal Park pour devenir le centre du gouvernement, et une commission de conception a été donnée à Daniel Burnham pour créer un plan directeur pour la ville conçu selon le modèle de Washington D.C. Ces améliorations ont finalement été abandonnées sous le gouvernement du Commonwealth de Manuel L. Quezon. Un nouveau centre gouvernemental devait être construit sur les collines au nord-est de Manille, ou ce qui est maintenant Quezon City. Plusieurs organismes gouvernementaux ont installé leur siège à Quezon City mais plusieurs bureaux gouvernementaux clés résident toujours à Manille. Cependant, de nombreux plans ont été considérablement modifiés après la dévastation de Manille pendant la Seconde Guerre mondiale et par les administrations qui ont suivi.
La ville, en tant que capitale, abrite toujours le bureau du président, ainsi que la résidence officielle du président. En plus de ces institutions et organismes gouvernementaux importants comme la Cour suprême, la Cour d'appel, le Bangko Sentral ng Pilipinas, les départements du budget et de la gestion, des finances, de la santé, de la justice, du travail et de l'emploi et des travaux publics et des autoroutes continuent à appeler la ville la maison. Manille abrite également d'importantes institutions nationales telles que la Bibliothèque nationale, les Archives nationales, le Musée national et l'Hôpital général des Philippines.
Le Congrès était auparavant en fonction dans l'ancien bâtiment du Congrès. En 1972, en raison de la proclamation de la loi martiale, le Congrès est dissous; son successeur, le monocaméral Batasang Pambansa, a occupé le poste au nouveau complexe de Batasang Pambansa. Quand une nouvelle constitution a restauré le Congrès bicaméral, la Chambre des Représentants est restée au complexe de Batasang Pambansa, tandis que le Sénat restait dans l'ancien bâtiment du Congrès. En mai 1997, le Sénat a transféré dans un nouveau bâtiment qu'il partage avec le Système d'assurance-service de l'État, sur un terrain récupéré à Pasay. La Cour Suprême transférera également son nouveau campus à Bonifacio Global City, Taguig, en 2019.
Au Congrès, Manille est représentée par ses six représentants, chacun de ses six districts du Congrès, tandis qu'au Sénat, cet organe est élu au niveau national.
Finances
Dans le rapport d'audit annuel de 2019 publié par la Commission d'audit, le chiffre d'affaires total de la ville de Manille s'élevait à ₱ 16 534 milliards. C'est l'une des villes où les recettes fiscales et les recettes intérieures sont les plus élevées. Pour l'exercice 2019, les recettes fiscales totales perçues par la ville se sont élevées à ₱ 8,4 milliards. L'allocation fiscale totale de la ville (IRA), provenant du Trésor national, est de ₱ 2,94 milliards. Pendant ce temps, son actif total s'élevait ₱ 63,4 milliards de dollars en 2019. La ville de Manille a le budget le plus élevé alloué aux soins de santé dans toutes les villes et municipalités des Philippines, qui gère les six hôpitaux de district, 59 centres de santé et cliniques de soins de santé, ainsi que les programmes de soins de santé.
Barangays et districts
Manille est composée de 897 barangays, qui sont regroupés en 100 zones pour des raisons statistiques. Manille compte le plus grand nombre de barangays aux Philippines. Les tentatives de réduction de son nombre n'ont pas abouti malgré la législation locale (ordonnance 7907, adoptée le 23 avril 1996), qui a réduit le nombre de personnes de 896 à 150 en fusionnant les barangays existants, à cause de l'absence de plébiscite.
- District I (population de 2015 : 415 906) couvre la partie ouest de Tondo et est composé de 136 barangays. C'est le district du Congrès le plus densément peuplé et était aussi connu sous le nom de Tondo I. Le quartier abrite l'une des plus grandes communautés urbaines pauvres. La montagne Smokey de l'île de Balut est autrefois connue comme la plus grande décharge où vivent des milliers de pauvres dans les bidonvilles. Après la fermeture de la décharge en 1995, des immeubles d'habitation de taille moyenne ont été construits. Ce quartier abrite également le Manila North Harbour Center, le Manila North Harbour et le Manila International Container Terminal du port de Manille.
- District II (2015 population : 215 457) couvre la partie orientale du Tondo qui contient 122 barangays. On l'appelle aussi Tondo II. Il contient Gagalangin, un lieu de prédilection à Tondo, et Divisoria, un centre commercial populaire aux Philippines et le site de la gare principale des Chemins de fer nationaux des Philippines.
- District III (2015 population : 221 780) couvrent Binondo, Quiapo, San Nicolas et Santa Cruz. Il comprend 123 barangays et englobe le soi-disant "Downtown Manila" ou quartier d'affaires historique de la ville et le plus vieux Chinatown du monde.
- District IV (2015 population : 265 046) couvre Sampaloc et certaines parties de Santa Mesa. Elle compte 192 barangays et compte de nombreuses universités et collèges, situés le long de la "ceinture universitaire" de la ville, un sous-district de facto. L'université de Santo Tomas est située ici, la plus ancienne université existante d'Asie, fondée en 1611.
- District V (2015 population : 366 714) couvrent Ermita, Malate, Port Area, Intramuros, San Andres Bukid, et une partie de Paco. Il est composé de 184 barangays. La ville fortifiée historique est située ici, ainsi que la cathédrale de Manille et l'église de San Agustin, site classé au patrimoine mondial de l'UNESCO.
- District VI (population de 2007 : 295 245) couvrent Pandacan, San Miguel, Santa Ana, Santa Mesa et une partie de Paco. Il contient 139 barangays. Le quartier de Santa Ana est connu pour son église Santa Ana datant du XVIIIe siècle et ses maisons ancestrales historiques.
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Infrastructure
Logement
Le développement de logements sociaux dans la ville a commencé dans les années 1930, lorsque les États-Unis ont gouverné les Philippines. Les Américains doivent faire face au problème de l'assainissement et de la concentration des colons autour des zones d'affaires. Des codes commerciaux et des lois sur l'assainissement ont été mis en oeuvre dans les années 30. Au cours de cette période, jusqu'aux années 1950, de nouvelles collectivités ont été ouvertes à la réinstallation. Parmi ces projets, il y avait les projets 1 à 8 à Diliman, Quezon City et les maisons de tentes Vitas à Tondo. En 1947, le gouvernement a mis en oeuvre la Politique de logement public qui a créé la Société d'habitation et de logement du peuple (PHHC). Quelques années plus tard, il a mis en place le Comité d'enlèvement des bidonvilles qui, avec l'aide du PHHC, a déplacé des milliers de familles de Tondo et Quezon City à Sapang Palay à San Jose del Monte, Bulacan, dans les années 1960.
En 2016, le gouvernement national a achevé plusieurs tours de logements pour 300 habitants de Manille dont la communauté des bidonvilles a été détruite par un incendie en 2011. Pendant ce temps, le gouvernement de la ville projette de rénover les immeubles vétustes de la ville, et construira de nouveaux immeubles d'habitation pour les colons informels de la ville, tels que les immeubles de 14 étages Tondominium 1 et Tondomium 2, contenant des unités de 42 mètres carrés de deux chambres. La construction de ces nouveaux projets verticaux dans les villes a été financée par un prêt de la Banque de développement des Philippines et de la Banque foncière des Philippines. Une multitude d'autres projets de logements verticaux sont en cours d'élaboration.
Transport
L'un des modes de transport les plus célèbres de Manille est la Jeepney. Conduits à l'aide de jeeps de l'armée américaine, ils sont utilisés depuis les années qui suivent immédiatement la Seconde Guerre mondiale. Le Tamaraw FX, la troisième génération de Toyota Kijang, qui a concouru directement avec des jeepneys et suivi des itinéraires fixes pour un prix fixe, a jadis parcouru les rues de Manille. Ils ont été remplacés par l'UV Express. Tous les types de transport public par route desservant Manille sont des entreprises privées et exploitées en franchise de droits par le gouvernement.
En location, la ville est desservie par de nombreux taxicabs, tricycles (motos avec sidecars, version philippine du rickshaw automobile), et "trisikads" ou "sikads", également connus sous le nom de "kuligs" (bicyclettes avec sidecars, la version philippine des pédicpeduits) abs). Dans certaines régions, en particulier à Divisoria, les pédicabs motorisés sont très populaires. Les calesas de l'époque espagnole sont encore une attraction touristique populaire et un mode de transport dans les rues de Binondo et Intramuros. Manille va éliminer progressivement tous les tricycles et pédicabs à essence et les remplacer par des tricycles électriques (e-trikes), et prévoit de distribuer 10 000 e-trikes aux chauffeurs qualifiés de tricycle de la ville. Depuis janvier 2018, la ville a déjà distribué des e-trikes à un certain nombre de conducteurs et d'opérateurs à Binondo, Ermita, Malate et Santa Cruz.
La ville est desservie par les lignes 1 et 2, qui forment le réseau de transport en commun de Manille, ainsi que par le réseau de transport en commun de Manille, constitué d'une ligne (ligne 3) et de plusieurs autres lignes en cours de développement. Le développement du réseau ferroviaire a commencé dans les années 1970 sous la présidence de Ferdinand Marcos, lorsque la ligne 1 a été construite, ce qui en fait le premier transport ferroviaire léger en Asie du Sud-Est, même si malgré le nom de "train léger", la ligne 1 fonctionne comme un métro léger circulant sur une emprise dédiée. La ligne 2, en revanche, fonctionne comme un réseau de trains lourds de métro. Ces systèmes connaissent une expansion de plusieurs milliards de dollars. La ligne 1 longe l'avenue Taft (N170/R-2) et l'avenue Rizal (N150/R-9), tandis que la ligne 2 longe l'avenue Claro M. Recto (N145/C-1) et le boulevard Ramon Magsaysay (N180/R-6) de Santa Cruz à Quezon City. jusqu'à Masinag à Antipolo, Rizal. La ligne 3 part de l'avenue Taft, où elle se croise avec la station EDSA sur la ligne 1, vers le nord, en traversant la partie est de la ville, et finit par rejoindre la ligne 2 à la station Araneta Centre-Cubao, avant de finir par se terminer au nord de la ville à la station North Avenue, avec l'intention d'étendre la ligne jusqu'à la station Roosevelt au terminus nord de la ligne 1.
Le terminal principal des Chemins de Fer Nationaux des Philippines se trouve dans la ville. Un train de banlieue dans le métro de Manille est en service. La ligne part du Tutuban (Tondo) vers la province de Laguna en direction du nord-sud. Le port de Manille, situé à l'ouest de la ville à proximité de la baie de Manille, est le port maritime principal des Philippines. Le service de traversier de la rivière Pasig, qui circule sur la rivière Pasig, est un autre moyen de transport. La ville est également desservie par l'aéroport international Ninoy Aquino et l'aéroport international Clark.
En 2006, le magazine Forbes classait Manille la ville la plus congestionnée au monde. Selon l'Index mondial de la satisfaction des chauffeurs de 2015 de Waze, Manille est la ville la plus achalandée au monde. Manille est réputée pour ses fréquents embouteillages et ses densités élevées. Le gouvernement a entrepris plusieurs projets pour alléger la circulation dans la ville. Voici quelques-uns des projets : le projet de construction d'un nouveau viaduc ou d'un passage souterrain à l'intersection du boulevard España et de l'avenue Lacson, la construction de l'axe nord-ouest du métro Manila, le projet d'extension de la ligne 2 ouest de l'avenue Recto au quai 4 du port nord de Manille, la construction de la ligne est-ouest du PNR, qui traversera le boulevard España jusqu'à Quezon City, et l'expansion et élargissement national de plusieurs et les routes locales. Toutefois, ces projets n'ont pas encore eu d'impact significatif et les embouteillages et les embouteillages continuent sans relâche.
Le plan Metro Manila Dream vise à résoudre ces problèmes de transport urbain. Il s'agit d'une liste de projets prioritaires à court terme et de projets d'infrastructure à moyen et à long terme qui dureront jusqu'en 2030.
Eau et électricité
Autrefois, les services d'approvisionnement en eau étaient assurés par le réseau métropolitain d'aqueduc et d'égouts, qui desservait 30 % de la ville, la plupart des autres eaux usées étant directement déversées dans des égouts pluviaux, des fosses septiques ou des canaux ouverts. Le MWSS a été privatisé en 1997, ce qui a divisé la concession d'eau en zones est et ouest. Les services de l'eau de Maynilad ont repris la zone ouest dont Manille fait partie. Elle fournit maintenant l'approvisionnement en eau potable et le réseau d'assainissement à Manille, mais elle ne fournit pas de services à la partie sud-est de la ville qui appartient à la zone est desservie par l'eau de Manille. Les services électriques sont fournis par Meralco, l'unique distributeur d'électricité de Metro Manila.
Soins de santé
Le Département de la santé de Manille est responsable de la planification et de la mise en oeuvre des programmes de soins de santé fournis par les autorités municipales. Il gère 59 centres de santé et six hôpitaux gérés par la ville, qui sont gratuits pour les habitants de la ville. Les six hôpitaux publics gérés par la ville sont le Centre médical Ospital ng Maynila, Ospital ng Sampaloc, le Centre médical mémorial Gat Andres Bonifacio, Ospital ng Tondo, l'Hôpital Santa Ana et l'Hôpital général Jose Abad Santos. Manille est aussi le site de l'hôpital général des Philippines, l'hôpital public supérieur administré et administré par l'Université des Philippines à Manille. La ville prévoit également de mettre en place un centre d'éducation, de recherche et d'hôpital pour les patients souffrant de délires, ainsi que le premier hôpital chirurgical pour enfants en Asie du Sud-Est.
Les soins de santé de Manille sont également assurés par des entreprises privées. Les hôpitaux privés qui opèrent dans la ville sont le Manila Doctors Hospital, le Chinese General Hospital and Medical Center, le Dr José R. Reyes Memorial Medical Center, Metropolitan Medical Center, Our Lourdes Hospital et l'Université de Santo Tomas Hospital.
Le Département de la santé (DOH) a son siège à Manille. Le département national de la santé gère l'hôpital San Lazaro, un hôpital tertiaire spécialisé dans l'orientation des patients. Le Ministère de la santé gère également l'hôpital commémoratif Dr Jose Fabella, Jose R. Le Centre médical Reyes Memorial et le Centre médical Tondo. Manille abrite le siège du Bureau régional de l'Organisation mondiale de la santé pour le Pacifique occidental et du Bureau de pays pour les Philippines.
La ville a mis en place des programmes de vaccination gratuits pour les enfants, spécialement ciblés contre l'hépatite B, la pneumonie hémophile de type B, la diphtérie, le tétanos, la polio, la rougeole, les oreillons et la rubéole. En 2016, 31 115 enfants âgés d'un an ou moins avaient été <<entièrement vaccinés>>. Le Centre de dialyse de Manille, qui fournit des services gratuits aux pauvres, a été cité par le Comité des Nations Unies pour l'innovation, la compétitivité et les partenariats public-privé comme modèle de projets de partenariat public-privé. Le centre de dialyse a été baptisé Flora V. Valisno de Siojo Dialysis Center en 2019 et a été inauguré en tant que plus grand centre de dialyse libre des Philippines. Il dispose de 91 machines de dialyse, qui peuvent être agrandies jusqu'à 100, correspondant aux capacités de l'Institut national du rein et de la transplantation (NKTI).
Éducation
Le centre d'éducation depuis la période coloniale, Manille... en particulier les Intramuros .. Elle abrite plusieurs universités et collèges philippins ainsi que les plus anciens. Il a été le siège de l'Université de Santo Tomas (1611), du Colegio de San Juan de Letran (1620), de l'Université Ateneo de Manila (1859), de l'Université de Far Eastern, du Lycée de l'Université des Philippines et de l'Institut de technologie Mapua. Seul le Colegio de San Juan de Letran (1620) demeure à Intramuros; l'Université de Santo Tomas a été transférée à un nouveau campus à Sampaloc en 1927, et Ateneo a quitté Intramuros pour Loyola Heights, Quezon City (tout en conservant "de Manila" en son nom) en 1952.
L'Université de la ville de Manille (Pamantasan ng Lungsod ng Maynila) située à Intramuros, et l'Université de Manille située juste à l'extérieur de la ville fortifiée, sont toutes deux détenues et administrées par le gouvernement municipal de Manille.
L'Université des Philippines (1908), première université d'État, a été fondée à Ermita, Manille. En 1949, elle a transféré ses bureaux administratifs centraux de Manille à Diliman et a fini par faire du campus d'origine l'Université des Philippines Manille - la plus ancienne des universités constituantes du système universitaire des Philippines et le centre d'enseignement des sciences de la santé du pays. La ville est aussi le site du campus principal de l'Université Polytechnique des Philippines, la plus grande université du pays en termes de population étudiante.
La ceinture universitaire fait référence à la zone où il y a une forte concentration ou un groupe de collèges et d'universités dans la ville et elle est communément comprise comme celle où se rencontrent les districts de San Miguel, Quiapo et Sampaloc. En général, il comprend l'extrémité ouest du boulevard España, rue Nicanor Reyes. (anciennement rue Morayta), l'extrémité est de l'avenue Claro M. Recto (anciennement avenue Azcarraga), l'avenue Legarda, la rue Mendiola et les différentes rues latérales. Chacun des collèges et universités se trouve à une courte distance de marche les uns des autres. Un autre groupe de collèges se trouve le long de la rive sud de la rivière Pasig, principalement dans les districts d'Intramuros et d'Ermita, et un groupe encore plus petit se trouve dans la partie la plus au sud de Malate, près des limites de la ville, comme l'établissement co-éducatif privé de l'Université De La Salle, le plus grand de tous les systèmes universitaires De La Salle.
La Division des écoles municipales de Manille, une branche du Département de l'éducation, fait référence au système d'éducation publique à trois niveaux de la ville. Il régit les 71 écoles élémentaires publiques, 32 écoles secondaires publiques. La ville contient aussi le Manila Science High School, le lycée scientifique pilote des Philippines.
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Sources
- Moore, Charles (1921). "Daniel H. Burnham : Planificateur des villes". Houghton Mifflin and Co., Boston et New York.